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中國時報【洪凱音╱台北報導】全球競爭力排名台灣排名第13名，但在雇用外國白領、中階勞工的容易度評比，台灣卻長期處於後段班；國發會主委陳美伶昨表示，新經濟移民法力拚通過，有助於台灣攬才、留才，但學者指出，台灣長期「低薪」才是關鍵，只要出得起「錢」，根本不需要法令鬆綁。台灣不僅雇用外國中階勞工不易，學者更直指，各大專院校廣設理工科系，企業連國內優質員工都「留不住」，何必太在乎外國中階勞工來不來？台灣正陷入人才出走、外國人不來的惡性循環中，諷刺的是，若有來台工作的外國人，8成都是來教英文。萬寶華台灣分公司專業人才事業總經理吳璧昇指出，台灣雇主反映人才短缺自2014年急遽擴大，徵才困難的比例從原本45％，提升到現在78％，增加近3成；吳璧昇分析，雇用外籍人士確實難度偏高，首先是台灣經濟近10年來低成長、產業也沒轉型，薪資低成長無法給外籍人士相應待遇，萬寶華收到很多外籍人士主動投遞履歷、想來台灣工作，但礙於薪資，最後根本推不出去。104獵才招聘暨人才經營事業群資深副總晉麗明指出，台灣中小企業居多，國際化程度不足，不僅是未來隱憂，更不會吸引國際行銷、設計、工程人才來台，因此，外國人到華人社會工作，第一個想到的地方不是香港、上海，就是北京等國際城市，台北的排名遠不及這些地區，將不利於台灣人才與國際接軌。

嘉義縣文化觀光局邀請曾入圍金馬獎「最佳創作短片」亦身兼攝影師、導演、與剪紙藝術家多重身份的楊士毅，於梅山36彎以「太平的祝福、彎道的擁抱」，打造37座新型裝置藝術，讓全台遊客暢遊太平雲梯之餘，也能在36彎上有沿途休憩、欣賞風景及拍照打卡的主題空間。自行車經典路線梅山36彎，新指標「彎道的擁抱」讓來訪車友及遊客看見新的文創，作品透過網路上徵集「家鄉祝福的一句話」以文字結合剪花造型，提供遊客們旅程中收集打卡的樂趣，並讓36彎成為全台第一條「打氣公路」。嘉義梅山36彎太平的祝福 車友直呼「快來拍照打卡」此外，第24彎處更有大型作品「太平的祝福」，以太平的山嵐、雲海與自然生態為元素，天空與夕陽讓作品豐富多趣味，邀請你來最新打卡熱點「太平的祝福」，走雲梯、拍美照、遊藝術。嘉義縣文觀局也取經北海道的村莊「美瑛町」，藉由梅山拉出一條歷史的時間軸線，替街區好店標上年份，打造梅山階區特色文化，重現流金潠歲月。文創新殿堂「徐徐品創」感受古早味文創空間品美食點心；以衛生安全美味為前提，製作健康好吃的「梅問屋觀光工廠」；伴手好店「玉美珍、梅之鄉特產行」、特色美食「梅山羊肉專家」、「梅山魷魚羹」、「玉山咖哩」等著遊客一一發掘。嘉義縣副縣長李明岳表示，梅山的人文、美景、美食都具世界級水準，此次以藝術、空間層面力求打造梅山小鎮，將梅山的不同面向介紹給全台遊客，歡迎各地遊客一同前往體會。更多新聞推薦● 獵戶座流星雨21日大爆發 陽明山實施彈性交管

這場婚禮居然只有新郎一人上陣？新娘跑哪去了？大陸溫州一名男子今天1月與女友訂婚，預計10月份結婚，期間小倆口發現女方懷有身孕，預產期在11月中，簡直是雙喜臨門的好消息，兩人也早早發出喜帖，婚禮籌辦過程都相當順利，不料肚子裡的孩子卻等不及，提早一個月報到，婚禮當天新郎只好獨自出席，讓這個小插曲意外成為這對夫妻永生難忘的回憶。據《梨視頻》報導，這對新人決定在今年10月攜手步入禮堂，兩人今年1月已先訂婚，為了讓婚禮有一個美好的回憶，新人們提早準備，甚至也將喜帖發給親友們，正當他們都沉浸在新婚的氣氛中，兩人愛的結晶也悄悄報到，不過預產期是在11月中旬，以為生產的日子並不會和婚禮強碰，沒想到肚裡的寶寶似乎也想沾沾爸媽的喜氣，在婚禮的前一晚時，新娘的羊水居然破了，親屬趕緊將新娘送到醫院。只不過直到早上6點，寶寶依舊還沒出生，而婚禮也將在中午12點開始，眼看親友們都已經做好準備，參加他們的婚禮，臨時取消也是相當麻煩，因此新人商量後，決定先派新郎獨自出席，妻子則是在醫院待產看直播。總算新娘在上午8時產下一名男嬰，新郎得知後立刻趕往醫院探望妻小，甚至還帶上婚攝紀錄下這難能可貴的時刻，只不過新郎看過妻小後，又得回去婚禮現場準備，中午12點吉時到，新郎便帶著9名伴郎娶親，不過他沒接回新娘，則是接回新娘子的舅舅與大伯等長輩，畫面相當奇妙。到了婚禮宣誓環節時，婚禮主持人提到今後兩人的生活將變成3個人，新郎也透過視訊向正在醫院的妻子說出承諾的誓言，整個過程雖然新娘沒有親自參與到，但事後仍開心地發文表示，「最特別的婚禮，最特別的你，缺席自己的婚禮去生兒去了，這個小情人真會選時間，跟拔拔搶麻麻」，相當逗趣，替這場婚禮留下一個難忘的回憶。更多 TVBS 報導一抓就是600萬！女兒抓彩劵不放 母買回去竟中頭獎 小女娃神撞臉王世堅 媽媽崩潰：無論如何別跳海 36週孕妻遇酒駕慘死 他忍痛公開「遺體照」要求重罰

【羅開新聞中心Minsey Weng文 圖╱Getty Images╱美巡賽提供】男、女職業高壇的季末亞洲系列賽已經點燃戰火了，上週分別進行了CIMB Classic（美巡亞太菁英賽）和LPGA KEB Hana Bank Championship（韓亞錦標賽），甚至同期間的Japan Open Golf Championship（日本公開賽），也邀來了前世界球王Adam Scott（亞當•史考特）助陣。緊接在韓國站之後，首屆Buick LPGA Shanghai（別克LPGA錦標賽）即將在中國上海登場，接下來的LPGA亞洲之旅為裙襬搖搖LPGA台灣錦標賽和TOTO Japan Classic（日本菁英賽），最後再由中國海南島的Blue Bay LPGA（藍灣名人賽）劃下句點。相較之下，美巡賽的亞洲系列戰只有三場，不過提供的獎金讓LPGA選手羨慕不矣，像上週在吉隆坡落幕的首部曲規模最小，總獎金仍高達七百萬美元，比韓亞錦標賽多出三倍有餘，而本週的二部曲THE CJ CUP @ Nine Bridges（希杰盃）九百五十萬美元，下週的三部曲WGC-HSBC Champions（世界冠軍賽）更一舉突破千萬美元的大關。值得一提的是，美巡亞太菁英賽還是亞巡賽認可的行程，提供十個參賽名額（不包括用其他方式取得資格），會員選手可以認列百分之五十的獎金，可惜暫居獎金王的印度選手Shubhankar Sharma（蘇班卡．夏爾瑪）搞砸前三回合的並列領先優勢，落居並列第十，錯失認列更多獎金的機會。夏爾瑪接下來兩週可以繼續參加希杰盃和世界冠軍賽，只是兩者的獎金都無法列入亞巡賽官方排名，不過如果持續打出名列前茅的成績，就有機會像今年的泰國選手Kiradech Aphibarnrat（奇拉戴克•阿菲邦拉特）那樣，靠著賺取足夠的聯邦快遞盃積分而直接打開美巡賽大門。原來去年首度開打的希杰盃，雖然和亞巡賽沒有任何淵源，不過主辦單位仍提供了兩張名額給亞巡賽，另一位是獎金排名第二的朴相賢（Sanghyun Park）。至於透過亞巡賽排名闖進世界冠軍賽選手更多了（保障四席，夏爾瑪以歐巡賽積分榜取得），今年的幸運兒是朴相賢、Scott Vincent（史考特•文森）、Gaganjeet Bhullar（賈甘吉特•布拉）和Harding（賈斯汀•哈汀），以及遞補上來的John Catlin（約翰•卡特林）。由此可見，選手只要在亞巡賽名列前茅，每年季末都有三場沒有淘汰制的美巡賽賺外快。當然，年終登上獎金王的福利更多，將可以提前排住明年WGC-Mexico Championship（世界錦標賽）和英國公開賽的檔期，而排名第二的選手同樣能前進墨西哥的WGC首部曲。值得注意的是，歐巡賽從今年起大開亞太地區的方便之門，其中亞巡賽、澳巡賽、韓巡賽和中巡賽的獎金王，都能夠獲得幾近種子的先發地位，接下來五位選手也能獲得約十場比賽的出場機會。

【台灣醒報記者宋秉謙綜合報導】連續缺席歐國盃與世界盃的荷蘭隊最近重振旗鼓，在睽違16年後首勝德國！荷蘭14日凌晨於歐洲國家聯賽血洗德國，他們靠著年輕血液的加入，奉行快速反擊式足球，終場以3:0勝出，寫下首次以3球差擊敗德國的紀錄！加上這場敗仗，2018年的德軍在10場比賽中只贏過3場，目前在歐國聯賽的死亡小組排名墊底，狀況持續低迷。根據《ESPN》報導，荷蘭14日凌晨在歐國聯賽面對德軍，這是「後三劍客時代」換血後的荷蘭首戰日耳曼大軍，由21歲的荷甲雙核心德榮與貝爾溫領軍的年輕鬱金香軍團毫不懼怕德國，扔下控球組織的機會，將團隊的速度優勢發揮極致，大打快速反擊，使年輕荷軍終於在上半場取得回報。第30分鐘，利物浦王牌後衛范戴克利用角球補射幫助荷蘭首開紀錄，領先後的荷蘭並未滿足於1:0，堅持以速度克敵，首度擔當進攻發動機的德榮不斷送出長球，吊在德軍後衛身後位置，給予貝爾溫與德派在邊路衝擊的機會，最終他們在球賽尾聲把握住德軍體能下滑且失位，由德派與威爾奈德姆得分，將比分拉大到3:0。根據《AU新聞網》報導，這場失利也讓德軍主帥勒夫感到壓力纏身，雖然本役是他生涯執教日耳曼大軍的第168場，成為隊史上最多場的教頭，但勒夫卻因苦澀的賽果感到不開心。由於世界盃的失利，功勳好手厄齊爾退出德國隊，缺乏中場大腦的情況下，勒夫欲利用433陣型，讓本為後衛的基米奇擔任防中位置，也沒打算在前場擺上高中鋒，不倫不類的戰術讓德軍得分效率低落，全場21次射門卻僅有6次射正。德國媒體《圖片網》賽後也罕見給出勒夫全場最低的評分，說明連球評都認為勒夫該為這場完敗負責。輸掉這場比賽的德軍在歐國聯賽前景堪憂，身處在有世界杯冠軍隊法國與「無冕王」荷蘭的第一小組，德國隊場場都是硬仗。而目前第一輪戰罷，德國狀況仍是低迷，若想在下一輪對戰逆轉，得考驗勒夫的調兵遣將能力。更多追蹤報導不想平手！終場前妙傳絕殺宿敵虎父無犬子 小C羅射門有乃父之風閃電波特轉戰足球 傳歐洲球隊捧上2年約沒C羅的葡萄牙好猛 歐國聯屢破勁旅南華足球判死刑？ 署：發展台足必須今日最夯新聞流量前3名密會480分鐘 馬遭錄音全曝光11民進黨員挺韓 嗆不怕被開除不只栽贓小英 遭爆也騙了館長

自從買下 Astro Gaming 之後，已經一年沒有聲響的羅技，今天終於宣佈了將 Astro Gaming 系列當中的 A40 （國外型號 A40 TR）與 A10 引進台灣，讓消費者有機會試試「高貴」級的電競耳機是什麼感覺。嚴格來說，這次在台灣推出都不是真正的新品，而是 Astro Gaming 已經賣了數年的熱銷系列，但透過羅技遍佈全球的影響力，才得以進入更多新市場。 A40 是兩者當中相對高階的選擇，除了主打音質和長時間遊玩的舒適感之外，比較特別的是它還有耳罩側蓋、頭帶、和麥克風的自訂外觀套組可以選擇，不僅可以改換顏色，也會不時地與遊戲商合作，推出特定遊戲（像 Halo、COD 等）的特別組合。不過 A40 實在說不上便宜，耳麥本身就要價 NT$4,990，還可以加購一個專屬的混音擴大器 NT$4,290，兩者一起購買的套組則是 NT$7,990。目前配件組的部份先推出藍、紅兩色，售價為 NT$1,990，不過在羅技三創電競購物館購入 A40+混音擴大器組的話，就可以獲贈兩色中的一個喔。 另一邊，相對便宜的是 A10 耳機麥克風組就沒有這多花俏的東西，只是簡單的電競耳麥組，定價也是相當「樸實」的 NT$1,990，其實和羅技自己那邊的 G231 相當。據羅技的說法，未來 Astro Gaming 會以 Console 為主力，帶來高規格、高音質的電競耳機；而 Logitech G 則是依然著重於 PC 玩家，但兩邊的客群有所交叉大概是難免的。

美國頂尖運動品牌UNDER ARMOUR作為桃猿戰將最強裝備夥伴外，也要與廣大的Lamigo 10號隊友站在一起，推出三大應援系列活動，要力挺桃猿再奪總冠軍。活動一：即日起UNDER ARMOUR於台北信義忠孝門市與桃園中悅門市打造「UA無敵桃猿應援專區」，將全猿主場實景搬進門市，於現場提供Lamigo球員版戰袍讓10號隊友拍照打卡時帥氣穿著，個人打卡照還有機會於總冠軍賽登上全猿主場的LED大螢幕！活動二：UNDER ARMOUR與桃猿首度共同為10號隊友設計「UA無敵桃猿Tee」，號召球迷換上應援衣進場為Lamigo加油。活動三：，UNDER ARMOUR將舉辦「Lamigo球星棒球訓練教室」，邀請Lamigo球員至兩間應援門市分享棒球相關體能訓練，與現場球迷朋友們近距離互動，參加訓練教室的球迷還有機會贏得台灣大賽首場門票！UA強力號召球迷力挺Lamigo桃猿勇奪中華職棒年度總冠軍二連霸！系列活動一：「UA無敵桃猿應援專區」將球場搬進門市  號召10號隊友拍照力挺Lamigo為力挺Lamigo桃猿拿下2018年中華職棒年度總冠軍，即日起至11/18止，UNDER ARMOUR於 「台北信義忠孝旗艦門市」及「桃園中悅門市」全新打造「UA無敵桃猿應援專區」，將Lamigo全猿主場情境直接搬進店內精緻陳列，「台北信義忠孝旗艦門市」以內野實景為靈感，讓球迷體驗桃猿戰將們站上球場時的臨場感受；「桃園中悅門市」則以400英呎的中外野全壘打牆為創意來源，球迷可以現場模仿外野手帥氣接殺深遠飛球的英姿。現場還準備Lamigo 球員版戰袍與桃猿戰士大型海報，提供民眾拍照體驗，只要在2018年中華職棒總冠軍產生前，於應援專區換上Lamigo球衣及UA裝備，拍下個人帥氣照片或影片，上傳至個人Facebook或Instagram帳號(設為公開)，並標註 #無敵桃猿 與 #WEWILL，即有機會登上全猿主場LED大螢幕！UA邀請10號隊友們一起穿上Lamigo專屬的UA特製球袍，展現力挺桃猿戰士的決心。系列活動二：「UA無敵桃猿Tee」全新戰袍限時限量發售  10號隊友必須擁有的最強應援衣UNDER ARMOUR與Lamigo首度攜手推出聯名系列商品「UA無敵桃猿Tee」，期待最熱情、最吵鬧的10號隊友們能夠穿上這件全新應援戰袍，為Lamigo吶喊加油！設計靈感源自於Lamigo在總冠軍賽的應援口號「無敵桃猿」，上衣胸口前的「INVINCIBLE」字樣代表著Lamigo創下連續四個季冠軍的歷史記錄，以攻無不克、無敵桃猿之姿再度重返台灣大賽，桃猿戰士們鬥志高昂，誓言拿下二連霸。「UA無敵桃猿Tee」系列共有男女兩種款式，即日起在兩間UA無敵桃猿應援專區限量販售，球迷也可在總冠軍賽期間前往Lamigo全猿主場專賣店購買。系列活動三：首辦「Lamigo球星棒球訓練教室」 與人氣球星超近距離互動還能贏得冠軍賽門票！史上最優10號隊友福利！UNDER ARMOUR將於10/19(五)晚間19:30~21:00在UA台北信義忠孝門市以及10/21(日)晚間19:30~21:00在UA桃園中悅門市分別舉辦「Lamigo球星棒球訓練教室」活動！重量級邀請Lamigo人氣球員藍寅倫、朱育賢、王溢正、林承飛現身分享棒球相關體能訓練，現場球迷朋友們能與喜愛的球星超近距離互動，並且一同參加UA Training體能訓練課程外，兩場訓練課程都將各選出一位「UA棒球訓練教室MVP」，可分別獲得兩張2018台灣大賽首戰門票！即日起至UA應援門市現場或電話報名就有機會免費參加「Lamigo球星棒球訓練教室」，數量有限額滿為止！【UA x Lamigo球星棒球訓練教室 活動資訊】

娛樂中心／綜合報導41歲藝人郭品超是演藝圈公認的超級發電機，近日他被目擊與一名神秘女子公開在橫店街頭牽手散步，女方身份被指向曾和他合作的25歲女模黃一琳，但在網友仔細比對下發現，女方應是黃子韜旗下藝人馬澤涵，這對相差19歲的「父女戀」，再度引發網友關注。▲郭品超爆戀情。（圖／翻攝自新浪微博）郭品超6月前往橫店開拍電視劇《三生三世枕上書》，被拍到和一名女子戴著口罩及帽子遮掩上街，小倆口全程雙手緊握，十分甜蜜。第一時間外界將神祕女子誤認為初代網紅黃一琳，經過眼尖網友比對後，發現該名女子是黃子韜旗下「龍韜娛樂」的22歲演員馬澤涵，女方不僅曾在微博曬過被拍到的同款帽子，也和郭品超合作同一齣戲，被懷疑是日久生情。▲▼馬澤涵與郭品超相差19歲。（圖／翻攝自郭品超、馬澤涵微博）消息曝光後，馬澤涵立刻遭起底，1996年出生的她和郭品超相差19歲，2009年以電視劇《家有公婆》出道，至今早已參演過多部戲劇作品，震驚不少網友「老阿姨我退下了」、「96年的好小」、「這年齡差不小阿」、「大19歲啊！是父女戀嘛」。更多三立新聞網報導認男友同居前女友…新垣結衣戀情卡關拿性愛片威脅！女星對質渣男4小時小禎突宣布斷了李進良？網友搶獻祝福男星新婚10天…遭爆與妻交往劈多女

中彰投區以工程師職缺為主的「聯合徵才活動」於20日10:00-15:00在台中世貿1館登場，共有24家廠商現場徵才，釋出工程師、中高階管理等優質職缺，歡迎民眾把握機會參加！（見上圖）勞動部勞動力發展署中彰投分署臺中就業中心，特以「智慧機械」產業為主題辦理徵才，藉由企業提供優質職缺，吸引更多技術人才投入中台灣，補足企業人才需求。徵才活動現場以「智慧科技星系」為主題，設有五大專區邀請求職者一探求職秘境，首先「發現號火箭」職涯探索區，由臺中就業中心專業職涯領航員運用牌卡測驗帶領求職者探索自我；接下來到「潘朵拉星球」就業資源區，透過刺激的「就業轉轉樂」瞭解各項就業獎勵專案；在「攻略星球」求職準備區，藉由趣味大富翁遊戲掌握面試技巧不踩雷；另有履歷健診區，聘請知名業師協助求職者打造亮點滿滿的個人履歷；一切都準備好了，便可至「銀河共和國」徵才活動區，共24家優質廠商、1000個以上職缺，等您來「獵公司、領高薪」！臺中就業中心黃瓊瑤主任表示，參加徵才的廠商不乏優質企業，包含自動化、精密機械及光電產業，釋出研發、機械設計、自動化工程師及中高階管理等職缺；並特別將活動規劃五大專區，希望以整合「職涯諮詢、求職準備、工作機會」三個面向的徵才活動，吸引更多人才投入中台灣，歡迎有求職、轉職需求的民眾把握機會到場參加面試！

瑞士公投開票，並非由公務員負責計票作業，而是一般公民。距離台灣近1萬公里的瑞士，9月下旬舉行今年最後一場公投。記者來到瑞士蘇黎世火車站地下層，這是蘇黎世當地9個投票所其中之一。跟台灣的選舉日比較，排隊人龍並不長，因為9成以上民眾已透過通訊投票表明立場，只有不到1成的人，會親自到投票所投票。「我們預期，只要投下贊成票的人超過3成，就是勝利了！」瑞士綠黨副主席施密特（Adrian Schmidt）表示。當天公投開票結果，贊成「公平食物」提案的選民有3成8，反對的有6成1，得票結果比施密特預期的更好。這裡，公民決策是日常打獵執照、食物來源都能投瑞士一年平均有4次公投，每次公投，從國家到地方，約有大小15個不同議題待決，被稱為「世上最愛公投的國家」。大至是否加入歐洲聯盟，小到某個村里要不要繼續一個預算、要不要限縮打獵執照額度這類地方事務，都在公投範圍。瑞士是真正將「公民參與公共決策」視為日常的國家。瑞士綠黨提出公平食物全國性公投案，從2014年開始倡議，要求聯邦政府訂定食物供應標準，必須符合人道、環保、不壓榨勞工等準則，歷經近4年的努力才走到公投。為什麼在許多國家，公民投票是社會衝突的引爆點，但在瑞士卻是社會形成共識的基礎？從提案到投票的過程，可以一窺端倪。三階段倡議立法行政機關可提反對案在公投前，綠黨走過以下程序，這也是任何一個瑞士憲政層級創制公投案必經程序（編按：創制公投意即人民取代議會，直接以投票建立法規）。第一階段「提案」。在18個月之間向公眾說明理念，在期限內取得10萬具有選舉資格的選民連署，好讓聯邦政府審議通過提案公告。提案審查標準則是要釐清議題是否有清楚的定義，例如到底是要修法？還是要解決某項需求？以確保不會有議題定義不清，數個議題混雜在一個提案的情況。另一項標準則是不能違反普世價值與人權。第二階段，啟動公投準備。這個階段，除了確認連署名冊資料的正確性，立法與行政機構也有1年到1年半的時間表明立場，如果反對，必須提出相對應的提案（an alternative counter proposal）。像是公平食物一案，如果通過，可以預期的，雖然有諸多好處，但也會帶來食物價格上漲，以及進口食物管理的挑戰，更可能與國際協議衝突，瑞士政府明確反對，提議以更清楚的食物標示取代全面禁止；除了提案的綠黨，國會其他3個主要政黨卻明確反對。隨即立場相反的兩方在媒體、街頭、國會與網路將展開歷時超過一年的論戰攻防。最後決定是握在選民手上的，正反兩方都必須爭取最多選民支持。而也就在辯論攻防期間，公平食物的民調支持率，從最高6成下滑到最低2成多，然後又往上攀升。第三階段，就是真正的公投對決。通常在公投截止日之前3週到6週，瑞士公民會收到選票和公投手冊，詳細載明所有議案正反論述，做為公民投票參考依據。有意投票者，須在公投截止前把選票寄回，選務機關則在最後投票日計算出公投結果。瑞士涉及全國的創制案要從提案走到公投，平均要花上70個月的時間，而社會共識，就在這三階段反覆溝通、辯論之中逐步建立起來。也就在這期間，其實各方都對於投票結果有了預估。由於許多機構提出創制公投案並不是為了一定要通過法案，而是為了引發社會重視與討論，所以綠黨才會認為公平食物案，「超過三成就是勝利！」投票前辯論一年多管齊下，逼對立方溝通 瑞士公投的執行過程，跟在台灣有很多差異。舉例來說，在第一階段，「公投提案審議」，在台灣主要政黨缺乏互信基礎情況下，根本難以實施。第二階段，提案立場相反各方歷時超過一年的辯論交鋒，這次在台灣年底的公投也將很難見到。一來，為免衍生政治爭議，官方不會在選舉文書上表明政策立場。二來，台灣為趕上年底公投列車，預期中選會公告通過連署的公投案，到投票日之間只有40天，儘管形式上規定中選會必須進行公聽會與電視辯論，卻很難期待辯論的深度，能有助選民對於年底公投涉及的同性婚姻、東奧正名等爭議，建立足夠的了解。加上公投與大選綁一起，民進黨立委尤美女十分擔心，選舉激情將模糊公投議題焦點。●瑞士防衝突，規定公投與大選脫鉤 █ 瑞士公投比較項目 ．歷史：源自19世紀，有逾百年歷史．舉辦頻率： 1)目前1年有4次公投，1次約15個議題（次數較頻繁，且不綁大選）2)在國會議員選舉時，不辦國家層級議題公投．成案機率：1)國家級創制公投案從提案到連署要花70個月以上2)僅1/10創制提案可順利成案．行使範圍：從憲法、國家法律、公共政策與地方預算，公民行使創制與複決權範圍極廣（行使範圍擴及憲法）．功能定位：公民共同決策．溝通機制：1)期間政策辯論在媒體、議會與街頭等進行2)制度設計強迫對立方必須對話（利益衝突溝通機制較強） █ 台灣公投比較項目．歷史：2004年首次舉辦．舉辦頻率：1)4年舉辦1次2)公投綁大選 ．成案機率：1)提案到投票需時約1年2)去年公投法修正後有37個提案，目前有9個公投案有機會跨過連署門檻（為趕上年底大選，公投提案數量大增）．行使範圍：1)法律的複決、立法原則創制、政策的創制與複決2)限制不可對憲法與預算提出公投．功能定位：彌補代議政治缺陷．溝通機制：此次中選會只有約40天舉行公聽會與電視辯論 整理：李郁怡 也許，台灣直接公投制度缺少的，正是瑞士直接民主體系設計中，強迫政黨與民間，以及各個對立方之間，必須直接面對面溝通的機制。舉例來說，除創制公投外，瑞士公民也可依法執行複決權。從中央到地方，凡是議會通過的法案，在100天內，若有人可取得超過5萬份的連署反對，公投程序便會自動啟動。「這使得國會與地方議會立法時，必須廣納各方意見，不能忽略少數。」對於直接民主十分熟悉的資深新聞工作者考夫曼（Bruno Kaufmann）解釋。為避免公投流於意氣用事，瑞士公視體系包括公共電視SRG台、SRF廣播等更扮演政策辯論與溝通平台。在瑞士，每人每年要付超過新台幣1萬元支持公視體系，且「不能不繳費」。公視強迫收費也是公投結果。歷經百年演進，相對完善的直接民主體系，讓瑞士有理性公民社會的美譽，舉例來說，2016年公投否決了政府必須給每個公民「最低收入」法案，若法案通過，依成年與否，每個瑞士公民每月會多出新台幣6萬到8萬元收入，但由於沒有可持續的財政方案支持，最後瑞士公民並不埋單。然而，如果因此就以為瑞士的直接民主制度完美，那就誤會大了。瑞士公投啟示：能否理性對話關鍵在制度在台灣，我們擔心公投會有偏見、情緒凌駕理性狀況，在瑞士也曾發生。如瑞士1971年才通過「女性投票權」公投，是歐洲最晚給予女性投票權的國家。而在2009年，瑞士也曾通過反對新建伊斯蘭教宣禮塔的公投案，但因明顯違反憲法宗教自由與國際協約，迫使國會須站出來執行否決權。儘管早在2004年，台灣就已啟動首次公投，但過去由於連署成案或投票通過門檻過高，只有主要政黨才有能力發動公投，而過去6個公投案，即使贊成票占了9成的案子，仍沒跨過通過門檻。也因此，被稱為鳥籠公投。但在2017年底公投法修正之後，提案、連署與通過門檻都往下修，民間團體不一定要透過主要政黨，自己就有公投提案能力。鳥籠被打開後，去年至今，共有37個公投提案出現，目前有9個案件有機會跨過法定連署門檻，正式成案。公投提案數量，比過去10年還多。 然而，也因為今年底即將舉行公投案涉及諸多爭議，究竟會展開理性對話，還是淪為政黨對立的政治工具，產生更多衝突，是台灣公民社會成熟與否的重要指標。對此，中央研究院法律研究所副研究員蘇彥圖則認為，人們能否針對公投案展開理性對話，與體系設計是否完善有關。「公投可以為善，也可以為惡；取決機制設計是鼓勵對立，還是鼓勵對話。好的公投機制要設法降低公眾決策錯誤的風險。」蘇彥圖指出，機制設計是菁英不可迴避的責任。而民主的成熟，無法一蹴可幾，必須從錯中學習、持續修正公投制度缺失、擴大理性對話空間，隨著時間，台灣也會往更理性的公民社會邁進。延伸閱讀：